■本报记者 陈小波 金志良 文/图
——张鸿铭在椒江区新殿村蹲点调研纪实
蹲点调研第一天，张鸿铭就邀请了30位村干部和村民代表在椒江区前所街道召开“加强村级班子建设，促进共同富裕”恳谈会。
“村里要发展，关键看班子。”前所村支部书记李贺龙认为，换届选举要加强组织领导，做好宣传教育，搞好调查摸底，做好选民登记和处理好细节问题。
对于班子建设和发展之间的关系，妥桥村村民代表李先顺说，原先村“两委”关系不理想，村里发展一直比较慢。现在发展快了，最主要的原因是村“两委”关系融洽了、战斗力强了。
大家踊跃发言，恳谈会一直开到中午12点半。
为了能亲身感受村支委委员和村支书选举全过程，张鸿铭于3月12日晚饶有兴致地观摩了新殿村的直选。
当晚7时，民主选举正式开始。首先，全体党员通过了选举办法。然后，通过无候选人选举方式选举了5名村支委委员。紧接着，5名新当选村支委委员发表竞选村支书演说。随后，全体党员进行无记名投票，陈守欢高票当选新一届村支书。
选举结束后，张鸿铭说：“这次选举既充分发扬了党内民主，又集中体现了全体党员的意志，是一次成功的选举。”
在前所街道召开的工作汇报会上，张鸿铭对村级换届选举再次作了强调：“班子建设是农村发展的基础和关键，只有班子建设好了，才能加快社会主义新农村建设。对这次换届选举，思想上一定要高度重视，要多宣传宪法和村民自治法，组织纪律要跟上，同时要讲究方法。”
经济发展：
机遇务必抢抓
发展是第一要务。区域协调发展是科学发展的应有内涵。与市中心一江之隔的椒北地区现在发展得如何？在发展中存在哪些问题？下一步如何发展？张鸿铭对此最为关注。
3月12日上午8时半，张鸿铭来到椒江中心渔港建设指挥部。占地近2000亩的椒江中心渔港，建成后将成为浙东南最大的海洋渔业后方基地和渔货集散地、全国农产品加工示范基地。
在详细询问了相关情况后，张鸿铭指着中心渔港的沙盘说：“海岸线资源极其宝贵，一定要进一步做好规划，根据江边的地位优势，发展更多的江景房，做强‘外滩经济’。”他要求，中心渔港建设要在“渔”字上做文章，努力实现一二三产联动发展。
随后，张鸿铭走进中国信质电机有限公司。这家偏居一隅的公司是国内规模最大、竞争力最强的电机定子铁芯生产企业之一，其生产的卷绕式定转子铁芯产品占国内市场近七成。
在生产车间，董事长尹兴满介绍说：“我们抢占汽车行业技术制高点，投入巨额研发经费，形成了核心竞争力。许多客商评价，我们比欧洲的还好。”“好，‘信质’始终领先一步，始终在‘蓝海里游泳’，抢占了技术高地和市场先机，要努力把‘信质’打造成为中国的民族品牌。”张鸿铭高兴地说。同时他要求“信质”要做到思源、思进、思报，主动承担社会责任。
眼镜行业位居前所街道三大主导产业之首，已注册的企业高达300多家，全街道有近三分之一村民从事与眼镜行业相关的职业。张鸿铭十分关注这一行业的发展。
在先后考察了星斌眼镜厂、恒明眼镜公司、大光明光学公司等十余家眼镜生产企业后，张鸿铭说：“前所街道眼镜行业基础扎实，开发潜力很大，要抢抓当前产业结构调整的机遇，加快结构调整。不断提高产品技术含量，努力打响前所眼镜整体品牌。”
期间，张鸿铭还考察了台州海螺水泥有限公司、五洲船业公司、椒江沿海工业功能区块。12日下午4时半，张鸿铭召集前所街道相关负责人专门研究前所街道经济发展工作。
去年，前所街道财政总收入首次突破亿元、规模企业产值首次突破10亿元，一批重点项目、重点工程建设取得新突破，各项事业呈现出前所未有的发展势头。
在听了工作汇报后，张鸿铭对前所街道所取得的成绩表示肯定。他强调指出，“前所街道与全市各地一样，面临着前所未有的发展机遇。既有加快沿海产业带建设的机遇，又有椒江二桥建设的机遇。一定要抢抓各种千载难逢的机遇，发挥区位优势，坚持科学发展，做优规划，加快基础设施建设。前所街道又好又快发展指日可待，前所街道大有希望！”
民生社会：成果务必共享
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果要让人民共享。这是建设社会主义和谐社会的根本落脚点。前所街道老百姓的衣、食、住、行、养老、教育、医疗、文化生活等情况如何呢？这是张鸿铭在蹲点调研中首先关注的问题。
10日中午，张鸿铭在新殿村李供飞家一住下，便前往村卫生服务室，详细了解村民医疗保障情况。听说这里的药价要比医院便宜，而且做到了“小病不出村”时，张鸿铭高兴地说：“农村卫生服务室能有效缓解群众看病难、看病贵的问题，一定要建设好、管理好、为群众服务好。”
张鸿铭非常关心村里的3户困难户。当天下午4时，他来到李彩芳家。8年前，李彩芳突发骨髓炎，因无钱支付巨额医疗费而放弃了治疗，一直瘫痪在床。张鸿铭非常关心她的病情，立刻召集椒江区领导及前所街道负责人，明确要求尽快把她的病历送给知名专家看，尽快得出结论，并嘱咐当地干部要进一步关心她的生活，及时帮助解决困难。
“第二天，一辆新轮椅送到了我家，并来了3名医疗专家上门为我检查病情。更出乎意料的是，我还在市立医院享受到免费检查。”坐在崭新轮椅上的李彩芳边说边擦拭激动的泪水。
为全面掌握新殿村的民生情况，11日一早，张鸿铭逐户走访村里的老干部、村民代表和致富带头人。在老支书李欠宁的房前，张鸿铭和李欠宁坐在一起亲切交谈。十几位村民一看到张鸿铭，就兴奋地围上来，争相向他问好，并与他攀谈起来。
“张书记，今年橘子才卖2毛1斤，亏死了，加上农资涨了近一倍，连成本都不够啊！政府可不可以补贴？”见张鸿铭这么随和，林日会大着胆子说。张鸿铭微笑着说：“走，到你橘园里去看看。”他来到橘园详细了解情况后，为林日会“献计”：“要通过嫁接，调整为卖得贵的品种。”并向林日会承诺：两天内请农技专家上门指导。
张鸿铭还通过召开民情恳谈会的形式，广泛征集村民遇到的难事，现场解答广大村民的难题。11日下午2时，民情恳谈会在村部前面的院子里召开。300多名新殿村民和市、区相关部门负责人参加。
村干部陈守欢、李欠飞提出了乘坐公交车不方便、农医保报销不方便、农民建房负担较重、学生教育和村警务室经费难落实等村民们关注的问题。在得到相应答复后，村民们纷纷点头表示满意。
对于农资涨价过快问题，村民非常关注，村农科员李欠洪建议，迫切希望政府及时帮助解决。张鸿铭十分重视这一涉及多数村民利益的问题，他要求农业、供销、物价等部门加大支持力度，对农资涨价问题作专题调研，坚决制止乱涨价，切实保障农民的利益，保护农民的生产积极性。
当天的恳谈会，十几位村民提出了大家最关心、最直接、最现实的22个民生问题。恳谈会在村民热烈的掌声中结束。张鸿铭还当场向村民们表态：3天后再开一个协调会，把问题答复得更明确一些，把问题解决得更到位一些。
14日，是张鸿铭蹲点调研的最后一天。上午8时半，在新殿村会议室，他主持召开了“解决新殿村有关问题协调会”，椒江区主要领导及市、区相关部门负责人参加会议。协调会上，村民们所提出的公交、供电、供水、农民就近培训技能、工业垃圾处理等22个问题逐一得到解答。张鸿铭还明确提出：办理情况将于一个月内在村里张贴。
张鸿铭对大家说：“群众利益无小事，涉及群众利益的事情做好了，就能密切党和政府与群众之间的联系，就能为广大群众创造一个更和谐、更美好的生活环境，就能让全体人民都能享受改革发展的成果！”
主题教育：虚功务必实做
通过宣讲，让党的十七大精神走进田间地头，家喻户晓，入脑入心。这是市委为这次蹲点调研的领导干部安排的一项重要任务。
10日上午，张鸿铭在前所街道主持召开恳谈会。“主题教育很及时、很重要，也很实用。”横蒋村支书蒋依锁说，精神学透了，就能武装自己头脑，指导具体实践，推动各项工作。很多村干部说，“在基层，学习贯彻党的十七大精神，关键是要落到实处，落到当地的发展上来。”
“我们在主题宣传教育活动中坚持以解决实际问题为出发点。”前所街道党工委书记谢洪方说，针对当前农村春耕备耕农活忙，农民文化程度低的情况，他们把十七大精神编成“三字经”。许多群众反映，这种方式既好读，又好记，更好用。
张鸿铭一边认真听，一边仔细记。他说，开展十七大精神主题宣传教育活动，要努力在“七个深刻领会”上下功夫，真正做到领导干部学深学透、广大党员和干部群众掌握党的十七大精神的基本内容。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，着力把主题宣传教育的过程转化为提高认识、统一思想的过程，转化为完善工作思路、解决实际问题的过程，转化为实施“三个台州”战略，推进新一轮创业创新的过程。
他还要求各地在开展主题教育时在“广”字上做文章，不断拓展教育面，不断扩大影响力；在“准”字上下工夫，把准学习宣传的内容，把准干部村民的需求；在“实”字上见成效，要做到虚功实做，推动各项工作。
13日在台州发电厂电影院召开的学习贯彻党的十七大精神辅导报告会，进一步营造了主题教育的氛围。500多名前所街道干群聆听了张鸿铭所作的辅导报告。
“科学发展观是发展的指路明灯，我们要结合台州、椒江和前所的实际，认真加以贯彻落实。”张鸿铭说，“当前，我们面临很多挑战，我们怎么办？首先要认真学习十七大精神，以科学发展观为指导，坚定发展信心。我们到基层宣讲，不是为宣讲而宣讲，而是要把十七大精神落到实处。”
如何将主题教育落到实处呢？结合椒北发展，张鸿铭认为，关注椒北发展，就是关注中心城市发展，就是为了协调发展，就是为了科学发展。他告诉大家，今年市委决定把椒北发展列入中心城市发展战略。加快椒北发展，要做好规划，增强椒北人民发展的信心；要加大基础设施投入力度，进一步改善椒北发展的区位条件；要加大招商选资力度，加快产业结构的转型升级；要出台相应的扶持政策，进一步加快椒北开发；要切实加强对椒北发展的领导。
“椒北地区、前所街道机遇很好，优势很多，潜力很大，要认真按照党的十七大精神和省委‘两创’总战略的要求，解放思想，抢抓机遇，努力让‘三个台州’在椒北地区、前所街道得到生动、深入的实践！”张鸿铭的讲话激起了全场热烈的掌声。
春风化雨润人心。干部与群众有多近，群众与干部就有多亲，就能听到更多的真心话。5天的蹲点调研，张鸿铭体会很深：“通过蹲点调研，我掌握了更多基层的情况，汲取了更多群众的智慧。实践证明，蹲点调研是党的优良传统，也是一个有效的领导方法，在新形势下仍具有十分重要的现实意义。蹲点调研制度一定要长期坚持下去，使机关干部下基层为民办实事、谋发展成为一种风气，使领导干部进一步增强领导科学发展的能力。”
